L’orientation professionnelle tout au long de la vie : un droit !

La loi n° 2009-1437 du 24 novembre 2009 relative à l’orientation et à la formation professionnelle tout au long de la vie a posé le principe du droit à l’information, à l’orientation et à la qualification professionnelle et de la sécurisation des parcours professionnels. Elle a mis en exergue la nécessité d’une orientation « tout au long de la vie » favorisant une meilleure adaptation aux évolutions du marché du travail.

Tout au long de leur vie, les personnes ont à gérer des périodes de changement qu'elles soient volontaires ou subies. Ces périodes constituent concrètement des transitions de l'école à l'école, de l'école au chômage, de l'école à l'emploi, de l'emploi au chômage, du chômage à l'emploi ou encore de l'emploi à l'emploi.

L’orientation désigne toute une gamme d’activités qui permettent aux usagers, quel que soit leur âge

• d’identifier leurs capacités, compétences et intérêts,
• de prendre des décisions pertinentes concernant leur éducation, formation et profession

et de mener à bien les choix de vie individuels concernant la formation, le métier exercé et les autres domaines dans lesquels ces capacités sont acquises ou utilisées.
La définition européenne de l'orientation professionnelle est : « un processus continu d’appui aux personnes tout au long de leur vie pour qu'elles élaborent et mettent en œuvre leur projet personnel et professionnel en clarifiant leurs aspirations et leurs compétences par l'information et le conseil sur les réalités du travail, l'évolution des métiers et professions, du marché de l'emploi, des réalités économiques et de l'offre de formation » (1994).
La personne est accompagnée dans sa réflexion, autant dans sa démarche introspective que sur la faisabilité de son projet, en fonction des exigences de son environnement immédiat.

L’orientation :

• Est un droit pour tout individu,
• S’exerce tout au long de la vie,
• Suppose un service rendu qui s’exprime dans des missions d’accueil, d’information, de conseil et d’accompagnement.

Dans la construction des parcours professionnels, l'orientation va servir d'instrument pour optimiser les parcours de formation, améliorer l'accès des jeunes à l'emploi ou encore faciliter les mobilités professionnelles des adultes et les reconversions en cours de vie active.

 

Que dit la loi du 5 mars 2014 de l’orientation professionnelle ?

La loi n° 2014-288 du 5 mars 2014 relative à la formation professionnelle, à l’emploi et à la démocratie sociale énonce que « Toute personne dispose du droit à être informée, conseillée et accompagnée en matière d’orientation professionnelle, au titre du droit à l’éducation garanti à chacun … ».

La Collectivité, en lien avec l’Etat, met en œuvre et assure la mise en réseau de tous les services, structures et dispositifs qui concourent sur son territoire au fonctionnement du Service Public de l’Orientation. Au sein de ce réseau, divers organismes proposent à toute personne un ensemble de services pouvant contribuer à son orientation tout au long de sa vie.

 

Les différents types d’orientation :

L’orientation tout au long de la vie est dispensée dans différents cadres tels que l’éducation, la formation, l’emploi, le cadre communautaire et la sphère privée.

On distingue 3 types d’orientation professionnelle :

• L'orientation professionnelle des élèves : chaque année, plus de deux millions d’élèves des collèges et des lycées ont eu à faire un choix d’orientation. Ce choix se fait en fin de troisième, de seconde générale, de terminale BEP et de terminale générale, technologique ou professionnelle.
• L'orientation professionnelle des étudiants : Près de 90 % des nouveaux bacheliers poursuivent leurs études après l'obtention du bac. Ces études préconisent l’orientation active et réorientations en cours d'année pour diminuer le nombre trop élevé de jeunes sortant du système éducatif sans diplôme et sans compétences spécifiques à faire valoir auprès d'un employeur.
• L'orientation professionnelle des adultes : La notion de carrière professionnelle a évolué ; elle ne se fait plus aujourd'hui au sein d'une seule et même entreprise en connaissant une évolution verticale. Le projet professionnel se construit non seulement au sein de l'entreprise, en travaillant son employabilité, mais aussi à l'extérieur de l'entreprise en saisissant les bonnes opportunités.

Qu’est-ce que le SPOT ?

En Martinique, en sa qualité de chef de file, la Collectivité Territoriale de Martinique organise le Service Public de l’Orientation Territorial. Il permet de garantir à toute personne l’accès à une information gratuite, complète et objective, sur les métiers, les formations, les certifications, les débouchés et les niveaux de rémunération, ainsi que l’accès à des services de conseil et d’accompagnement en orientation.

Ce nouveau service vise à favoriser un meilleur accès au droit des usagers, jeunes et adultes.

Le SPOT est un service d’information de proximité qui répond aux questions concernant les formations et les métiers. Il vise à faciliter les démarches du citoyen (réduction du nombre d’interlocuteurs, réponse plus immédiate et adaptée à la situation de l’usager).

Dans un monde en évolution constante, il est devenu normal de changer plusieurs fois de métiers ou de secteur d’activité dans sa carrière.

Ces changements ne doivent ni être subis, ni être facteurs de précarité.

 

Un SPOT pour qui ?

Il s’adresse à tout public quel que soit son âge et son statut.

L’orientation et le conseil professionnel, c’est tout au long de la vie, quel que soit le statut du demandeur (jeune en formation, salarié, demandeur d’emploi, en reconversion, retraités, artisans, …).

La loi du 5 mars 2014 sur la formation professionnelle, l’emploi et la démocratie sociale, dans son article 22 définit précisément le rôle de l’Etat et des Régions en matière d’orientation.

L’Etat définit au niveau national la politique d’orientation des élèves et des étudiants dans les établissements scolaires et les établissements d’enseignement supérieur.

La Collectivité Territoriale de Martinique :

• coordonne les actions des autres organismes participant au SPOT ainsi que la mise en place du Conseil en Evolution Professionnelle.
• assure un rôle d’information et met en place réseau d’information et un centre de conseil sur la Validation des Acquis de l’Expérience.

L’accord-cadre conclu entre l’État et l’Association des Régions de France le 28 novembre 2014 précise les conditions de mise en œuvre du SPRO et de la prise en charge des jeunes sortis de la formation initiale sans diplôme ni qualification.

Cet accord-cadre est décliné en conventions régionales adaptées aux territoires.

Ainsi en Martinique, L’Etat, la Collectivité Territoriale de Martinique et les acteurs de l’orientation, travaillent conjointement pour garantir une offre de service cohérente et homogène sur tout le territoire, en matière d’information de premier niveau, de conseil et accompagnement à la construction du projet et d’appui à la mise en œuvre de ce dernier.

Ce partenariat, entre :

• L’Etat
• L’Académie de Martinique
• L’Université des Antilles
• La Direction de l’Agriculture, de l’Alimentation et des Forêts
• La Collectivité Territoriale de Martinique acte une véritable refonte de l’orientation sur le territoire martiniquais. Il se concrétise dans un premier temps par la signature de deux conventions-cadres :
  • l’une portant sur l’organisation, le pilotage et l’animation du réseau SPOT ;
  • l’autre portant sur l’organisation territoriale de la prévention et de la lutte contre le décrochage scolaire.

Et dans un deuxième temps par la signature de conventions de partenariat avec chaque opérateur su SPOT.

En 1946, les quatre colonies Guadeloupe, Guyane, Martinique et la Réunion sont érigées en Départements.

Depuis la fin des années 50 – et particulièrement les évènements de décembre 1959, le manifeste de l’OJAM en décembre 1962, la Convention du Morne Rouge en 1971, et les événements de février 1974 – la question statutaire a toujours été au cœur de la vie politique en Martinique.

Des changements institutionnels ont été également introduits par des lois successives de décentralisation intervenues à partir des années 80, qui voit la création de la Région en 1982.

La Déclaration des Régions de Guadeloupe, Guyane et Martinique de l’époque, proposent au Gouvernement une modification constitutionnelle visant à créer un nouveau statut pour ces trois Région mono départementales.
La Loi d’orientation pour l’Outre-mer de décembre 2000 prévoit ainsi la réunion de Congrès des élus départementaux et régionaux, avec la possibilité de consultations des populations.

Une Révision constitutionnelle intervient en 2001, modifiant l’article 72 de la constitution donnant ainsi possibilité de créer dans les Départements d’Outre-Mer, une collectivité unique en lieu et place du Département et de la Région.

A la demande du Congrès des élus, les martiniquais ont été appelés à se prononcer sur l’évolution statutaire en 2003, et ont décidé, à une courte majorité, le maintien du statut en cours.

Le projet de collectivité unique est approuvé à l’issue de la consultation du 24 janvier 2010 ; les martiniquais se sont prononcés en faveur de la création d’une Collectivité territoriale à la place des institutions actuelles : Conseil Général et Conseil Régional.

La mise en place de la Collectivité territoriale de Martinique (CTM) en décembre 2015 est le résultat d’un long processus.

Le vendredi 18 décembre 2015 marque la réunion d’installation des instances de la Collectivité Territoriale de Martinique, qui fait suite à la désignation des premiers conseillers territoriaux le dimanche 13 décembre dernier, lors du second tour des élections.

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